今日（9月17日）上午11时，香港特首李家超发表任期内第四份《施政报告》，较往年有所提前。此举主要是为了配合年底举行的立法会换届选举，确保政策的连续性，并促进公众对重大施政方向的讨论与参与。
本年度《施政报告》以“深化改革 心系民生 发挥优势 同创未来”为题，聚焦经济与民生两大核心领域。
报告开篇首先总结了本届行政长官上任三年来在推动社会经济发展、改善市民生活等方面取得的主要成果。
回顾过去3年的成绩：
公屋上楼周期：平均等待6.1年缩短至5.1年
香港经济增长：负转正，预计今年正增长2-3%
香港金融中心地位：上升一位至世界第三
整体竞争力：上升四位至世界第三
人才竞争力：两年共升了12位至世界第四
安全城市排名：跻身十大，位列世界第七
家庭收入中位数：三年上升3,000元，增幅约11%
2025香港施政报告五大新变化：
01、投资移民新政：降低房地产投资门槛
香港特区行政长官李家超在《行政长官2025年施政报告》中宣布优化“新资本投资者入境计划”，这一政策立即引起了广泛关注。
新资本投资者入境计划要求申请人在港投资不少于3000万港元，其中房地产投资额（无论是住宅或非住宅）目前最多只算入1000万港元。
特区政府会优化计划，具体包括两方面调整：
非住宅物业：可算入额由1000万港元提升至1500万港元，物业成交价则仍不受限制。
住宅物业：可算入额维持1000万港元，但可算入的住宅物业投资会放宽，成交价门槛由5000万港元下调至3000万港元。
02、教育扩招：增加非本地生录取名额
在教育方面，施政报告宣布了一项重大政策调整：资历院校非本地生限额比例增至50%。由2026/27学年起，每所资助专上院校的非本地生自费就学人数上限，由相当于本地学额数目的40%增至50%。
资助研究院研究课程的超额收生自资学额上限，亦由100%增至120%。李家超特别强调，政府每年提供15000个资助学额给本地生，该学额将会明确维持，不会减少，确保本地生入读资助课程的状况不变。
03、广纳贤才：高才和人才政策成效显著
人才引进政策方面，香港交出了一份亮眼的成绩单。高才通计划带来GDP收入1.2%，且95%的高才收入在2万港元以上。
李家超表示，人才引进方向正确，政府将会持续推动人才计划，吸引更多高素质人才来港发展和工作。
04、内地企业出海：成立“内地企业出海专班”
为把握香港“走出去”的新机遇，施政报告宣布成立“内地企业出海专班”，由商务及经济发展局局长督导。具体措施包括：整合投资推广署、香港贸易发展局及香港驻内地办事处，组成一站式平台，主动招揽内地企业利用香港平台“出海”。
推动银行业在香港设立区域总部，利用香港优势开拓东南亚及中东市场，提供跨境金融解决方案；吸引内地企业在香港设立财资中心，预计明年上半年完成研究优化税务宽减措施。
05、「BUD 专项基金」
向「BUD 专项基金」注资14.3亿元，扩大资助地域范围，覆盖更多包括“一带一路”国家在内的经济体。政府还加强宣传和协助企业透过“申请易”计划参与展览会和出口推广活动
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总结：
2025年香港施政报告推出多项重磅举措，聚焦投资移民、教育、人才引进、企业出海及知识产权保护等领域。随着政策落地，香港将巩固国际金融中心地位，汇聚更多人才与资本，为市民创造更优质的生活环境。
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